你们想，赵高除了是中车府令之外，还是行玺符令，经常帮始皇帝写圣旨，所以最后李斯和赵高两人才能在始皇帝死后篡改遗诏，而没有人怀疑。
所以始皇帝完全可以行玺符令为主成立一个新的部门，我可以称之为门下省。
门下省的主要职责是门下省掌管国家政令的审批，审核和驳回诏书；门下省发现内阁或者始皇帝所拟诏令有违失，可以驳正，封还内阁或者始皇帝重拟，即封驳；门下省属官给事中，有权在中书所拟诏令上进行涂改，驳归中书重写，此称涂归。
说的简单一点，就是怕内阁或者皇帝出现纰漏，给予大家改正的机会。
免得出现政事的错误决定，同时门下省牵制了内阁，让内阁的权力不会太过庞大，最后架空皇帝的权力。”
“这个主意好，这个主意太好了，如此一来，始皇帝就能高枕无忧的好好休息了。”嬴政大笑道。
秦安笑道：“偶尔偷懒可以，比如不用睡的太晚，起的太早，有足够的精神就行。
至于其他的，我也就不多说了，因为说多了也没有用，始皇帝已经死了两千多年了。”
“啊，哦……哈哈……”嬴政愣了一下，随后发出了爽朗的笑声。
扶苏说道：“先生大才，如果始皇帝早日见到先生，大秦二世而亡就不会出现了，赵高也就没有机会了。”
嬴政颔首道：“老大说的太对了，始皇帝早点认识先生，成立门下省，那么继位之人一定是扶苏。
就算扶苏信任淳于越他们，也不会导致亡秦，最重要的还是先生在朝为官辅助扶苏，大秦的国力绝对会蒸蒸日上。”
秦安摇了摇头，道：“不可能，扶苏不会听我的，他被淳于越那群儒生洗脑太严重了。
估计始皇帝死后，分封制就会出现，而且我敢保证，朝廷上下除了李斯等一群新进的官员之外，绝大部分官员都会同意分封制。
原因无法，权力而已。
在大秦，我只是一个官员，但是有了封地之后，我就是一国之主，封地内我最大，谁不想要有这样的权力？”
嬴政默默的点了点头，道：“权力动人心，只要扶苏下令分封制，恐怕天下又要重蹈覆辙了。”