范仲淹虽然也是宰相，但最近并不常在政制院。
因为他在负责军队改制的一些问题，所以常要与兵部和枢密院那边沟通，打造整个军队的新体制。
按照赵骏的策划，首先是把军队的腐败份子和老弱淘汰，把常备禁军人数保持在四十万，地方负责维持对少数民族威慑的厢军保持在二十万足矣。
这样明面上兵籍一百二十五万九千，实际上只有八十多万的大宋军队人数，就只有六十万，其余人退伍的退伍，再就业的再就业。
接着再改革上下级，设一都一百人，五都一营，五营一校，三到五校为一军。各级又常设都长、营长、校尉、将军。
整体改革趋向于汉朝军制，同样也是宋代的军改校，厢改军。如此一来，一军的人数就有7500-12500人不等，由将领负责维持日常训练，枢密院负责调兵，兵部负责升迁、奖罚、后勤。
待打仗的时候，再临时设立集团军大将军，类似于军司令，指挥三到五个军作战。再在集团军大将军上设立经略使，可以理解为元帅，负责整个战区的作战指挥。
如果现在辽国再来河北开战的话，范仲淹继续主持战局，他就相当于主战的元帅，张亢就相当于下面的集团军司令，狄青相当于一军的军长。
这样范仲淹手底下要是有二十万大军的话，那就相当于指挥五六个集团军，二十个军团的样子。
如此一来，不仅方便协调指挥，更容易作战。还能让军队的将领常在军中操练士卒，不至于再出现兵不知将将不知兵的情况。
但规划是规划，实际操作起来也不是那么简单的事情。
整个军队体系重新打造，可能需要很长的一段时间，因此范仲淹必须要时刻主持大局，他最近就在兵部、枢密院、汴梁守军军营之间不断来回跑动。
然而今天却忽然跑回政制院，还说出大事了。
这让众人心中一紧。
“辽人又打过来了吗？”
吕夷简忙问。
这段时间军制改革，宰相们最担心的就是辽人打过来。
毕竟现在确实是大宋最孱弱的时候。
如果火器军不能阻挡辽人的话，那么凭现在正在改制，缺少大量中下级军官的普通宋军队伍，那麻烦就大了。
唯一的好消息是河北路大炮众多，且多堆积在城墙上，辽人即便打过来，也无需担心河北失守。
“不是。”
范仲淹摇摇头道：“是西夏人打过来了。”
赵骏拍案道：“李元昊真是好胆，上次是没打疼他是吧，现在居然又敢犯边。”
“那倒不是。”